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遵化以城市拆遷促中小企業升級

時間:2017-05-05    點擊: 次    來源:網絡    作者:佚名 - 小 + 大

環渤海新聞網消息(李巖麗雪)穿行的重載汽車,旋轉的高架塔吊……遵化市南郊的一片田野上是一派忙碌場景。10月底,在這里建成的遵化市中小企業孵化園,將為促進城區被拆遷中小企業實現集約化、規模化發展構建創業平臺。

  遵化市近年來經濟發展迅猛,但城市建設相對滯后,制約著城市產業集聚、輻射功能的發揮。為此,該市從2006年7月開始,按照建設工貿、旅游中等城市的定位進行城市環境改造,共完成拆遷66萬平方米。作為一個以工貿立縣的縣城,在拆遷過程中,中小工貿企業如何發展這一問題逐漸凸顯出來。由于前期企業發展缺乏統一規劃,在遵化縣城城鄉結合帶,尤其是一些骨干道路兩邊,集中了650余戶生產性企業,主要是機械制造、燒結、冶煉等企業。如何做到既完成拆遷、改善城市環境,又能保持企業發展,成為遵化市委、市政府面臨的一個難題。

  “我們對這650家企業進行了分類,其中將近400家按照節能減排政策的要求必須關掉,還有100多戶企業通過自主擇址搬離縣城,剩下的100多家機械加工類企業,有一定規模且具有很大發展潛力的企業。”遵化市副市長黃玉剛介紹說,“讓機械加工類企業關掉我們舍不得,必須給它們找一條出路!”這100多戶企業如此讓遵化市委、市政府“牽腸掛肚”,正是源于遵化市正在進行的產業結構調整。

  遵化市經濟發展曾一直呈現“一鋼獨大”的局面,造成資源利用率低、產品附加值低。為此,這市通過建立產業業間資源循環鏈條優化產業結構,突出抓了產業化接續鏈的建設,上游選礦、冶煉類企業用礦粉生產鋼鐵,中游鑄造、鋼鐵類企業用鋼鐵生產成鑄件或者薄板,下游機械加工類企業把鑄件和薄板加工成機械零件,終端機械生產類則用這些零件組裝機械,這樣就形成了一條環環相扣的鏈條,而在這個鏈條中,所有加工都實現了本地化。通過這樣一個途徑,在過去3年間,遵化鋼鐵產量雖然沒有增加,卻通過深加工使工業增加值擴大了一倍多。

  一邊是群眾有需求,必須進行城市環境建設,拆掉影響城市環境的上百家機械企業,一邊是經濟要發展,通過延長鋼鐵產業鏈,實現遵化的科學發展。“要解決這個難題,必須走集約發展的新路子。”遵化市委書記侯志宇說道,“所謂集約發展就是我們一邊對影響城市環境的企業進行拆遷,‘騰籠換鳥’,將土地集約利用起來,上服務業項目,改善城市環境,同時規劃建立工業園區,‘筑巢引鳳’,將有發展潛力的企業引入,進行集約式發展。”

  在對縣城企業進行拆遷的同時,遵化市從今年6月份開始組織建設中小企業孵化園區。據遵化市工促局局長趙永來介紹,孵化園區一期工程按照統一規劃、統一設計的原則,實施分區布置,以規劃中的建遵路為中線將園區規劃為東、西兩區,共安排33家企業入駐,其中西區建設廠房46棟,建筑面積35000平方米,接納拆遷企業26家,以中小型礦山機械制造企業為主,東區入駐7家較大型拆遷企業,建筑面積3萬平方米,以大型裝備制造企業、高頻焊管和高檔鋼制防盜門生產企業為主。目前,孵化園一期工程廠房建設已全面開工,預計9月中旬廠房主體工程全部完工,10月底企業完成入駐。據悉,孵化園一期工程總投資4.5億元人民幣,建成投產后,年產值可達15億元人民幣,年實現利稅1億元人民幣,并可提供1000個就業崗位。同時,規劃建設中的二期工程共占地941畝,主要以引進通用機械、大型水泥機械、大型礦山機械制造企業為主。在園區的管理方面,工促局中小企業創業輔導中心全力為企業提供全程、多方位的培訓、指導、管理服務,努力創造良好的生產生活環境,讓入駐企業在市場競爭中得以生存、發展、提升、壯大。

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