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唐山:路北“秦黃下”區域棚改征收工作紀實

時間:2018-11-10    點擊: 次    來源:網絡    作者:佚名 - 小 + 大

雖然大,但整齊劃一,很是規范。

  南面,是前不久拆遷完的場地,工人們正在清理、運送剩余的廢物,平靜而有序,絲毫顯不出凌亂。北面,是棚改回遷區域,綠色的圍擋將這一區域封閉得嚴嚴實實,頭戴安全帽的工人或正在調試機械設備,或正在用灑水車灑水,或正在調配運來的建筑材料,工人們忙碌的身影旁,醒目的建筑公示欄就立于門口旁邊……

  “用不了多久,我們就可以住上新樓房了!住了多半輩子平房,老了還能住上樓房,真是有福啊!”

  “過去住平房時,你都不知道有多難,冬天屋里冷,夏天更難熬,尤其下雨天,滿街筒子都是水,出來進去那叫不方便。這下好了,政府搞的這個棚戶區改造真是太好了!”

  ……

  深秋時節,雖寒意陣陣,但路北區缸窯辦事處“秦黃下”棚戶區改造區域的居民卻感到暖暖的,對棚改贊不絕口。

  “按照省委常委、市委書記王浩回遷房一定要實現最好的規劃、最好的設計、最好的地段、最好的配套‘四最’建設目標要求,我們一定將‘秦黃下’區域棚改打造成聚民意、惠民生、得民心的優質工程!讓百姓滿意,讓政府放心!”缸窯辦事處負責同志的話不多,但堅強有力,滿是希望與期待。

  缸窯街道地處市區的東北部,基礎設施陳舊、市容環境落后,是我市傳統的老工業區。特別是境內的“秦黃下”區域,總占地1085畝,涉及住宅1162戶,是市中心國有土地上最大的老舊平房聚集區,這里的群眾對改善環境和提高生活水平的愿望十分強烈。

  今年初,市委、市政府與路北區委、區政府簽訂了《2018年度推動高質量發展責任狀》,作為其中的一項重點工作,“秦黃下”區域棚戶區改造堪稱市委、市政府改善城區東北部區域整體環境和優化民生的重大決策部署,同時也是推動路北區乃至全市高質量發展及“一港雙城”建設的一項重要工程。路北區迅速成立了“秦黃下”棚改征收臨時指揮部,協調各有關單位圓滿完成了前期準備工作,正式啟動“秦黃下”區域棚戶區改造征收工作。

  對此,廣大干部群眾翹首以盼、備受鼓舞,缸窯辦事處全街上下更是一致表示要抓住這次機遇,在工作中“爭當先鋒、勇做龍頭”,利用好政策和資源,堅決打好“秦黃下”改造征收攻堅戰。

  政府關注,百姓期待。路北區委、區政府及缸窯辦事處可謂重任在肩!

  3月5日,“秦黃下”棚改入戶摸底調查動員大會召開。而后,臨時指揮部抽調區直22個部門22名工作人員和缸窯街道21名工作人員,組成了11個工作組,利用8天時間,初步完成了原計劃20天完成的入戶摸底調查工作,累計入戶調查380余人次。回遷房設計、項目選址、前期手續辦理、征收安置方案、項目招標、融資等工作基本完成并有序推進!

  5月23日,路北區召開“秦黃下”區域征收拆遷工作動員大會,對該區域棚戶區改造工作進行全面動員和部署。明確指出,這是全區各級黨組織、各單位的政治任務,一定要咬定目標不放松,嚴格按照時間節點完成本次動遷工作,向市里、區里交上一份滿意的答卷。

  為了把政策制定好,確保民心工程得民心,指揮部邀請市住建局危改辦以及區征收辦、社區辦、國土分局、規劃分局、城投、居民代表等召開研討會、座談會10余次,詳細研究制定征收補償方案和回遷安置方案,于6月1日正式公布征收決定,很好地維護了群眾利益,得到了絕大多數被征收人的認可;

  為了明確時間節點,確保棚改工作有序推進,指揮部將本次征收工作進行科學分解,化整為零,明確入戶調查、政策制定、發布公告、協議簽訂、回遷安置區建設等重要環節的時間節點,設定倒排工期表,實施按圖作戰;

  為了完善產權人信息,確保信息完善、準確,指揮部針對入戶調查中出現的“兩證”不全,主正房面積過大,“兩證”歸屬開平、路南等各類產權不明晰問題,組織專職查檔組到市不動產管理中心、路北住建局、國土分局以及開平、路南等相關部門查找原始檔案;

  ……

  那段日子里,工作人員不停地往返于市里、區里相關局與老百姓家里之間,有時一天之中要跑十幾次甚至二十幾次,中午飯、晚飯吃不上是常有的事兒,沒有車或者車不夠用,大家就開自家的車來回跑,實在沒車就自己掏腰包打車。動遷組的一位負責同志跟記者講:“那段時間,整天想的就是咋著也得把百姓的事辦圓滿了。”

  進入動遷階段,為了精準組織、嚴把政策,全力開展協議簽訂工作,指揮部在保證前期入戶調查人員不變的基礎上,再次在區直各部門抽調工作人員,共計122人,成立11個入戶動遷組和12個專項工作組,各組組長均由相關單位一把手兼任,其力度可見一斑。同時,根據總任務數和住宅分布情況,明確各入戶動遷組任務數和非住宅組任務,實施日調度、周匯報工作法,全力推進。

  缸窯辦事處負責同志告訴記者,整個動遷期間共召開多少次調度會,現在都記不清了,反正是每天都開,有時晚上一開就到了后半夜,目的就是為了把遇到的問題弄清楚搞明白,讓工作更好開展,讓百姓更滿意。

  6月16日,“秦黃下”區域協議簽訂工作正式啟動!

  由于片區群眾熱情高漲,15日凌晨便出現了大批群眾提前排隊的情況。為保障群眾安全,指揮部協調公安、綜合執法等單位200多名人員第一時間趕到現場維持秩序,引導群眾有序排隊,全體工作人員徹夜堅守,確保排隊現場秩序井然。

  協議簽訂期間,為了全力維護群眾利益,指揮部積極協調國土、司法、法院、公證處等部門,派出20余名專業人員在征收一線現場辦公,為群眾解決涉及土地、房產、糾紛等個性問題。共提供國土政策咨詢120余次,司法調解300余次,法律咨詢350余次,辦理公證128戶,為改造征收工作的順利推進打下了堅實基礎。

  那些天,給予“秦黃下”最為關心、關注的是各級領導。省委常委、市委書記王浩,市委副書記、市長丁繡峰,市委常委、常務副市長胡國輝,市委常委、組織部部長、統戰部部長陳學民等多次來到這里檢查指導工作。

  那些天,路北區委書記安曉良、區長李建忠隔三差五就來到現場,一邊了解情況一邊給大家鼓勁兒;區人大副主任、同時任“秦黃下”區域征收改造指揮部總指揮的雷向陽,缸窯街道黨工委書記李欣、辦事處主任謝振華等區、街領導整天盯在現場,有時人手不夠了,他們就跟工作人員一樣忙活;

  那些天,為了解決好百姓在簽協議過程中遇到的各種問題,工作人員帶領百姓一個手續一個手續地辦理,每天都是馬不停蹄,每天都是廢寢忘食。缸窯街道辦事處秦華樓社區居委會谷瑋告訴記者:“那段日子,大家真沒時間吃飯啊,這還不說,每天至少來來回回走一到兩萬步,天天晚上到家都得小半夜了,那也不覺得累!”

  ……

  那些天,“秦黃下”區域發生的事真心感動著這里的百姓,而他們的自覺融入更是感動著這里的一切。眼見著工作人員腳不沾地地忙,劉宗義、劉景泉等老居民代表主動找到指揮部,自覺加入進來,走家串戶幫著做工作。

  ……

  截至6月30日,僅僅半個月時間,協議簽訂率已達90%,而且房屋拆除與騰退工作同時進行!這在我市的棚改拆遷工作中實屬罕見!

  一切就是這么迅速,一切也都是這么有序!

  “秦黃下”棚改征收指揮部的工作人員介紹,為了保證拆遷和清運廢墟過程中不造成揚塵,拆遷工作人員邊拆遷邊苫蓋防塵網,同時不間斷灑水;為了讓百姓第一時間了解自己未來的家園,早在入戶調查時,指揮部就聘請國內知名規劃設計院將回遷房的房型設計好了,向外公示,反復征求百姓意見,那戶戶南北通透的感覺令百姓點贊不止。

  “1162戶,近30萬平方米,幾十棟高樓,9月30日開工,明年年底主體可完工,后年有望回遷!到那時,老百姓才叫高興呢!”站在“秦黃下”棚改回遷區大門口向里望去,路北區人大副主任、“秦黃下”區域征收改造指揮部總指揮雷向陽臉上寫滿自信。

  是的,到那時,老百姓肯定會更加高興。

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